- Сообщения
- 250
- Реакции
- 31 564
ЗАКОНОПРОЕКТ
Уважаемый Законодательный съезд, я, Министр внутренних дел - Marcello Leone, представляю на рассмотрение Законодательному съезду данный законопроект, и прошу рассмотреть его в срочном порядке.
Федеральный закон «О Федеральном Бюро Расследований»
Глава 1. Понятие о ФБР
Статья 1. Федеральное Бюро Расследований и его назначение
1.1. Федеральное Бюро Расследований (далее – ФБР) – является органом внутренней разведки и, одновременно, правоохранительной структурой с федеральной юрисдикцией. Действует на территории всей Синей Федерации. Главное управление ФБР располагается в штате San-Fierro и является составной частью Министерства внутренних дел
1.2 Курирование деятельностью ФБР на территории Федерации осуществляется Министром внутренних дел
1.3 ФБР является руководящим органом контрразведки и антитеррористической деятельности, что позволяет ему управлять подразделениями/органами других министерств с такой же направленностью.
1.3.1 Управление такими подразделениями/органами других министерств происходит только в случае с такой же направленностью, занимающейся контрразведкой и антитеррористической деятельностью.
1.4 Имеет полномочия расследовать нарушения федерального законодательства страны и обеспечивать безопасность Федерации, граждан и Руководство страны, в том числе путем сбора разведывательных данных агентурными и техническими средствами, а также имеет право расследовать экономические преступления.
Статья 2. Правовая основа деятельности
2.1 Правовую основу деятельности ФБР составляет Конституция, нормативно-правовые акты и указы Президента, Министра внутренних дел.
Статья 3. Соблюдение прав и свобод граждан
3.1 Правительство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ФБР своей деятельности. Не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законами.
3.2 Лицо, полагающее, что органами ФБР либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия через суд либо через руководство ФБР.
Статья 4. Защита сведений ФБР
4.1 Документация, и иные сведения о ФБР, в том числе составляющие государственную тайну, по требованию Президента, министра внутренних, заместителя министра ВД, в рамках исполнения ими своих служебных обязанностей, обязаны быть переданы/предоставлены руководством ФБР.
Статья 5. Принципы деятельности ФБР
5.1 Деятельность ФБР осуществляется на основе следующих принципов:
5.1.1 Законность
5.1.2 Уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина
5.1.3 Гуманизм
5.1.4 Единство системы органов ФБР, а также централизация управления ими
5.1.5 Конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности
Глава 2. Основные направления деятельности
Статья 6. Направления деятельности ФБР
6.1 Деятельность ФБР осуществляется по следующим направлениями:
6.1.1 Контрразведывательная деятельность
6.1.2 Борьба с терроризмом
6.1.3 Борьба с преступностью
6.1.4 Разведывательная деятельность
6.1.5 Расследовательская деятельность
6.1.6 Обеспечение информационной безопасности
6.1.7 Иная деятельность, определяемая законодательством.
Статья 7. Контрразведывательная деятельность
7.1 Контрразведывательная деятельность – деятельность, осуществляемая ФБР посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной, преступной и иной деятельности иностранных организаций, диаспор и языковых общин, а также отдельных лиц направленной на нанесение ущерба безопасности Федерации.
7.2. Основанием для проведения органами контрразведки, контрразведывательных мероприятий являются:
7.2.1 Наличие данных об подозрениях или признаках преступной и иной деятельности иностранных организаций и диаспор, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Федерации.
7.2.2 Необходимость получения сведений о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Федерации
7.2.3 Необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну.
7.2.4 Необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих содействие органам ФБР на конфиденциальной основе.
7.2.5 Необходимость обеспечения собственной безопасности.
7.3 В процессе контрразведывательной деятельности проводятся гласные и негласные мероприятия, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.
Статья 8. Борьба с терроризмом
8.1 Борьба с терроризмом – деятельность, осуществляемая ФБР по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов посредством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий
8.1.1 Основаниями для проведения органами по борьбе с терроризмом мероприятий по борьбе с терроризмом являются:
8.1.1.1 Необходимость пресечения террористического акта
8.1.1.2 Необходимость выявления лиц, причастных к подготовке и совершению террористического акта
8.1.1.3 Необходимость добывания информации о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма
8.2 В борьбе с терроризмом проводятся гласные и негласные, оперативно-боевые и иные мероприятия, особый характер которых определяется условиями борьбы с терроризмом
8.3 Проведение мероприятий по борьбе с терроризмом, ограничивающих прав граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений на территории Федерации, допускается только с разрешением руководства ФБР, с готовностью обосновать данные действия в суде.
8.4 В неотложных случаях, когда промедление может привести к совершению террористического акта и поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, либо когда имеются данные, позволяющие предполагать, что в жилом помещении совершается или совершен террористический акт, либо когда осуществляется преследование лица, подозреваемого в причастности к совершению террористического акта, сотрудники органа по борьбе с терроризмом имеют право беспрепятственно входить в жилое помещение, а также приостанавливать права граждан.
Статья 9. Борьба с преступностью
9.1 ФБР проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп и отдельных лиц.
Статья 10. Разведывательная деятельность
10.1 Разведывательная деятельность осуществляется ФБР посредством:
10.1.1 Добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы Правительства реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных организаций, диаспор и общин.
10.1.2 Оказания содействия в реализации мер, осуществляемых Президентом в интересах обеспечения безопасности Федерации.
Статья 11. Обеспечение информационной безопасности
11.1 Обеспечение информационной безопасности – деятельность ФБР, осуществляемая ими в пределах своих полномочий:
11.1.1 При формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств
11.1.2 При обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно - телекоммуникационных систем, сетей связи специального назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу шифрованной информации в Федерации
Статья 12. Расследовательская деятельность
12.1 Основными задачами следственной деятельности ФБР на территории Федерации являются:
12.1.1 Оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с законами и другими нормативно-правовыми актами установленными законодательством Федерации.
12.1.2 Обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина.
12.1.3 Организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств
12.1.4 Иная следственная деятельность, предусмотренная законодательством Федерации
12.2 Руководители ФБР или по их поручению другие сотрудники ФБР вправе участвовать в координационных совещаниях по вопросам борьбы с преступностью, координационных совещаниях по обеспечению правопорядка в Федерации, представлять необходимую статистическую и иную информацию в целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Глава 3. Полномочия Федерального Бюро Расследований
Статья 13. Обязанности органов ФБР
13.1 Органы ФБР обязаны:
13.1.1 Информировать Президента, Министра внутренних дел Федерации, и по их поручениям другие департаменты, а также органы государственной власти штатов об угрозах безопасности на территории Федерации.
13.1.2 Выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность иностранных организаций, диаспор и общин, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Федерации.
13.1.3 Добывать разведывательную информацию
13.1.4 Выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и следствие по которым отнесены законодательством к ведению органов ФБР, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении
13.1.5 Пресекать правонарушения, которые были совершены на глазах сотрудников ФБР
13.1.6 Выявлять, предупреждать, пресекать, раскрывать и расследовать готовящиеся, совершающиеся и совершенные террористические акты, а также добывать информацию о событиях или действиях, создающих угрозу терроризма
13.1.7 Разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя
13.1.8 Участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну
13.1.9 Участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности, проводимых на территории Федерации общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий
13.1.10 Носить с собой служебное удостоверение сотрудника федерального бюро и предъявлять по требованию граждан
13.1.10.1 Сотрудники, обладающие статусом секретности, имеют право предоставлять исключительно специальные нашивки, бейджики или жетоны.
Статья 14. Права органов ФБР
14.1 Органы ФБР имеют право:
14.1.1 Устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие
14.1.2 Использовать специальные методы и средства при осуществлении контрразведывательной и разведывательной деятельности, а также при проведении мероприятий по борьбе с терроризмом
14.1.3 Проводить розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Федерации, и следствие по которым отнесены законодательством к ведению органов ФБР, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя
14.1.4 Использовать подразделения специального назначения МВД и применять боевую технику, оружие, специальные средства, принятые на вооружение органов ФБР, а также физическую силу против организованных преступных деяний
14.1.5 Беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено общественно опасное деяние, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении такого деяния, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан в соответствии с законодательством
14.1.6 Производить оцепление (блокирование) участков местности (объектов) при пресечении актов терроризма, массовых беспорядков, а также при розыске лиц, совершивших побег из-под стражи, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений
14.1.7 Проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный обыск и обыск находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступлений
14.1.7.1 Исключение: Неприкосновенные лица, в соответствии с законодательством
14.1.8 Проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования
14.1.9 Осуществлять внешние связи с другими правоохранительными службами
14.1.10 Осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности
14.1.11 Использовать для проведения неотложных действий по разминированию и пресечению террористических актов принадлежащие им транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов
14.1.12 Обеспечивать выявление устройств перехвата информации на особо важных объектах (в помещениях) и технических средствах, предназначенных для использования в федеральных органах государственной власти
Глава 4. Силы и средства органов ФБР
Статья 15. Сотрудники органов ФБР
15.1 Сотрудники ФБР при исполнении ими служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства. Законные требования сотрудников ФБР обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами
Статья 16. Правовая защита сотрудников ФБР
16.1 Никто, кроме Президента, министра внутренних дел, директора ФБР, уполномоченных на то законами, не вправе вмешиваться в их служебную деятельность
Статья 17. Лица, содействующие органам ФБР (агентура)
17.1 Органы ФБР могут привлекать отдельных лиц с их согласия к содействию в решении возложенных на органы ФБР обязанностей на гласной и негласной основе, в том числе в качестве внештатных сотрудников
17.1.1 Лица, оказывающие содействие ФБР, имеют право:
17.1.1.1 Заключать контракт с органами ФБР о конфиденциальном сотрудничестве
17.1.1.2 Получать от сотрудников ФБР разъяснения своих задач, обязанностей и прав
17.1.1.3 Использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие личность
17.1.2 Лица, оказывающие содействие органам ФБР, обязаны:
17.1.2.1 Соблюдать условия заключаемого с ФБР контракта или договоренности о сотрудничестве
17.1.2.2 Выполнять поручения ФБР, направленные на осуществление возложенных на них обязанностей
17.1.2.3 Не допускать умышленного предоставления необъективной, неполной, ложной или клеветнической информации
17.1.2.4 Не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения, ставшие им известные в процессе оказания содействия органам ФБР
17.2 Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам ФБР содействие на конфиденциальной основе, составляют государственную тайну и могут быть преданы гласности только с письменного согласия этих лиц и в случаях, предусмотренных законами
Глава 5. Контроль и надзор за деятельностью ФБР
Статья 18. Контроль и надзор за деятельностью органов ФБР
18.1 Непосредственный контроль за деятельностью органов ФБР осуществляет Министр внутренних дел и Президент Федерации
Статья 19. Обжалование действий сотрудников ФБР
19.1 Граждане и должностные лица вправе обжаловать действия сотрудников ФБР в суде, если считают, что эти действия повлекли ущемление их прав, или нанесли им моральный вред, или причинили им убытки
19.2 Также граждане имеют право оставить жалобу на действия сотрудников ФБР для внутренней проверки в разделе жалоб на сотрудников ФБР, а обжаловать решение вышестоящего руководства ФБР, через кабинет министра внутренних дел.
Статья 20. Ответственность сотрудников ФБР
20.1 Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудниками ФБР служебных обязанностей, а также распространение ими информации (персональных данных) о государственной тайне и других данных, ставшей известной в связи с исполнением ими служебных обязанностей, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством
20.2 Сотрудник правоохранительных органов при исполнении своих обязанностей, обязан соблюдать правила этикета, вести диалог с гражданами в строго уважительной форме и тоне .
Последнее редактирование:
